Cataluña tiene presupuestados 3.886 millones de euros de fondos europeos y no 27.000 millones como afirma Calviño

Según los últimos datos de ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, de junio de 2022, a Cataluña se le han entregado 3.886 millones de euros, lejos de los 27.000 millones que afirma la ministra.


¿Qué se ha dicho?

La ministra Nadia Calviño asegura que hay presupuestados “27.000 millones de euros de fondos europeos para invertir en Cataluña”.

¿Qué sabemos?

La cifra de 27.000 millones de euros se aproxima a los recursos con los que se ha reforzado “sustancialmente” la financiación de todas las comunidades autónomas durante 2021 y 2022. Estos últimos dos años a Cataluña se le han asignado 3.886 millones de euros.

La vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, aseguró en una entrevista en El Matí de Catalunya Ràdio que hay presupuestados “27.000 millones de euros de fondos europeos para invertir en Cataluña” (minuto 30:24).

Es FALSO. Según los últimos datos de ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, de junio de 2022, a Cataluña se le han entregado 3.886 millones de euros, lejos de los 27.000 millones que afirma la ministra. Esta cifra está cerca de los 27.871 millones de euros en los que se reforzó “sustancialmente” la financiación autonómica (de todas las comunidades) durante 2021 y 2022, según señala el II Informe de situación del Plan de Recuperación.

“Gracias a los Presupuestos Generales del Estado del año pasado y de este año, tenemos presupuestados 27.000 millones de euros de fondos europeos para invertir en Cataluña”

Nadia Calviño, vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital

3.886 millones de euros para Cataluña hasta junio

Hasta el 2 de junio, Cataluña había recibido una asignación de 3.886 millones de euros: 2.180 millones del Plan de Recuperación y 1.706 millones del REACT-EU, según los últimos datos de ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, publicados el 14 de junio.

De hecho, la propia ministra reconoció en un artículo publicado en Linkedin el 15 de junio, que ella misma compartió en Twitter, que “Cataluña es la segunda Comunidad Autónoma que más fondos ha recibido del Plan de Recuperación hasta la fecha: más de 3.200 millones de euros”.

En 2021, según el mapa de inversiones gestionadas por las comunidades autónomas (también está disponible en informe PDF), a Cataluña le correspondieron 1.579 millones de euros de los 11.151 millones asignados a las comunidades autónomas.

Nos hemos puesto en contacto con el departamento de prensa del Ministerio para saber a qué datos aludía Nadia Calviño en la entrevista, pero en el momento de publicar esta verificación no habíamos obtenido respuesta.

27.871 millones de euros para las comunidades autónomas

La cifra a la que se podría referir la ministra son los 27.871 millones de euros con los que se reforzó “sustancialmente” la financiación autonómica durante 2021 y 2022, según recoge el II Informe de situación del Plan de Recuperación, de abril 2022. Sin embargo, esta cantidad incluye todas las comunidades autónomas y no solo Cataluña.

En sus declaraciones, Calviño menciona “los Presupuestos Generales del Estado del año pasado y de este año”. Sin embargo, el conjunto de todos los fondos europeos previstos en los PGE de 2021 y 2022 llega a 54.267 millones para toda España.

Las últimas cuentas aprobadas, para 2022, contemplan 27.633 millones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, según informó la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros del 7 de octubre de 2021, después de aprobar el proyecto de Presupuestos Generales. 

También figura así en el Informe Económico Financiero de los PGE (en la página 71). De esta cantidad, están previstas transferencias a las comunidades autónomas por valor de 8.712,1 millones de euros, según una nota de prensa del Ministerio de Hacienda y Función Pública del 15 de octubre de 2021.

En los presupuestos previos, de 2021, la cifra fue ligeramente inferior y llegó a 26.634 millones de euros, como consta en el Informe Económico Financiero del Ministerio de Hacienda (en la página 98). De estos, a las comunidades autónomas les correspondían 10.793 millones de euros, como señala una nota de prensa del Ministerio del 22 de abril de 2021.

Todas estas cifras, para 2021 y 2022, también constan en dos artículos de análisis de Deloitte.

Una parte de los fondos Next Generation (como se conoce al mecanismo extraordinario del Plan de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea) se transfieren directamente a las distintas comunidades autónomas para que gestionen las ayudas, según señala a Verificat Manuel Alejandro Hidalgo, profesor de Economía Aplicada de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla y economista senior de EsadeEcPol. Estas partidas están identificadas y cuantificadas. Sin embargo, esta es solo una parte de las ayudas que llegarán a Cataluña, ya que también habrá que incluir las convocatorias lanzadas a todo el territorio estatal, a las que aspiran empresas o municipios de diferentes comunidades autónomas. En estos casos, las convocatorias son de concurrencia competitiva (hay diferentes solicitantes y se elige entre ellos a partir de una comparación entre las solicitudes) y el destino final de los fondos se conocerá a posteriori, cuando se hayan concedido. Es decir, los recursos irán destinados a los proyectos concretos que ganen las convocatorias y no a territorios preestablecidos.

1.706 millones del Fondo REACT-EU para Cataluña

De los 3.886 millones de euros de fondos europeos que ha recibido Cataluña entre 2021 y 2022, 2.180 millones son del Plan de Recuperación y 1.706 millones corresponden al REACT-EU.

El Fondo REACT-EU cuenta con “una asignación de unos 12.436 millones de euros para España, 10.000 de ellos repartidos entre las comunidades autónomas, 8.000 en el año 2021 y 2.000 en el año 2022”. Los 2.436 millones restantes se asignaron al Ministerio de Sanidad. Estos 2.436 millones, sumados a los 24.198 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, se incluyen dentro de los 26.634 millones que estaban previstos en los PGE de 2021.

Sin embargo, los 10.000 millones de euros restantes del Fondo REACT-EU a repartir entre las comunidades no están incluidos en los PGE, según apunta en un artículo Pablo Zabala, director gerente del Centro de Política de la UE de Deloitte. A Cataluña le correspondieron 1.706 millones, según consta en la nota de prensa del Ministerio de Hacienda.

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Para hacer este artículo, nos han ayudado:

  • Albert Sorrosal, experto en financiación de proyectos europeos
  • Manuel Alejandro Hidalgo, profesor de economía aplicada de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla y economista senior de EsadeEcPol